一是健全完善工作制度?!秾嵤┘殑t》明確各級藥品監(jiān)管部門、公安機關、人民檢察院、人民法院辦理涉嫌違法犯罪案件,應發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,健全情況通報、案件移送、涉案物品處置、案件會商、信息共享、信息發(fā)布等工作機制。成立銜接工作的專門機構及聯(lián)絡員,負責案件移送、材料流轉(zhuǎn)、信息共享等日常事務。省藥監(jiān)局、省公安廳成立打擊整治藥品違法犯罪工作組,負責會商打擊藥品違法犯罪工作,組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨層級、跨部門案件的辦理,開展重大典型疑難案件聯(lián)合督導、督辦工作。
二是明確案件移送流程。《實施細則》明確了各級藥品監(jiān)管部門向公安機關移送案件的時限和流程,細化了移送材料的接收與證據(jù)補正、立案監(jiān)督等規(guī)定。對公安機關、人民檢察院、人民法院反向移送案件、加強法律監(jiān)督工作也進行了明確,確保案件在程序中規(guī)范實施。
三是暢通檢驗認定通道?!秾嵤┘殑t》明確查辦危害藥品安全犯罪案件的協(xié)助檢驗與認定機制,各級藥品監(jiān)管部門應當在其設置或者確定的檢驗檢測機構設立檢驗檢測綠色通道,對涉嫌犯罪案件涉案物品的檢驗檢測實行優(yōu)先受理、優(yōu)先檢驗、優(yōu)先出具檢驗結論。對司法部門辦理危害藥品安全犯罪案件,商請藥品監(jiān)管部門提供檢驗結論、認定意見協(xié)助的,藥品監(jiān)管部門應當按照司法部門刑事案件辦理的法定時限要求積極協(xié)助,及時提供檢驗結論、認定意見。
四是細化協(xié)作督辦機制?!秾嵤┘殑t》明確各級藥品監(jiān)管部門、公安機關、人民檢察院、人民法院應當定期召開聯(lián)席會議,推動建立地區(qū)間、部門間藥品案件查辦聯(lián)動機制、雙向案件咨詢機制、重大案件的聯(lián)合督辦機制、涉嫌犯罪信息通報機制和突發(fā)事件協(xié)同處置機制,以健全機制提升聯(lián)動效能,全面打擊違法犯罪行為。
《實施細則》制定和發(fā)布,優(yōu)化了行刑銜接流程,強化了部門聯(lián)動,提升了行刑銜接工作效能,為全省各級藥品監(jiān)管部門開展藥品領域行刑銜接工作提供了規(guī)范,為治理打擊危害藥品安全違法行為提供了制度保障,對全面保障人民群眾生命健康安全具有積極的意義。
(政策法規(guī)處)