聚焦強(qiáng)支撐，強(qiáng)化系統(tǒng)和人員保障

批量調(diào)整“海南e登記”系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則6批次76項(xiàng)，優(yōu)化注冊(cè)專員派件規(guī)則，細(xì)化對(duì)辦事群眾和注冊(cè)專員的頁(yè)面提示和引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)開辦系統(tǒng)支撐。建立了半日人工核查、系統(tǒng)實(shí)時(shí)自動(dòng)檢漏、問題即時(shí)反饋3項(xiàng)工作機(jī)制，開展為期2個(gè)月的數(shù)據(jù)推送部門聯(lián)合對(duì)賬，保障數(shù)據(jù)推送的實(shí)時(shí)性和全量性。建立由131名注冊(cè)專員組成的應(yīng)急隊(duì)，遇登記峰值可隨時(shí)上崗；建立注冊(cè)專員辦件通報(bào)制度，月均逾期辦件量減少80%，隊(duì)伍保障逐步強(qiáng)化。

聚焦降成本，推動(dòng)電子章照和發(fā)票應(yīng)用

在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放，7月以來(lái)發(fā)放電子印章1725套。大力推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)上查檔、金融服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在省政務(wù)一體化平臺(tái)等12個(gè)省市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和12家銀行實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證、在線亮照、電子簽名功能。今年以來(lái)，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照下載量是去年同期的5.27倍，調(diào)用量是去年同期的6.97倍。積極推進(jìn)發(fā)票電子化，今年前11個(gè)月全省開具增值稅電子發(fā)票6838.2萬(wàn)份，同比增長(zhǎng)103%。

聚焦優(yōu)服務(wù)，解決群眾辦事疑難問題

將注冊(cè)官更名為注冊(cè)專員，引導(dǎo)注冊(cè)專員樹立“店小二”意識(shí)。在各級(jí)企業(yè)開辦窗口設(shè)置了兜底柜臺(tái)，接受市場(chǎng)主體“辦不成事”的反映和吐槽，推行“窗口無(wú)權(quán)否決”機(jī)制，對(duì)特殊問題、復(fù)雜問題等，先收下問題后內(nèi)部研究解決，并及時(shí)反饋市場(chǎng)主體，做好引導(dǎo)與服務(wù)。對(duì)涉及服務(wù)機(jī)制等問題，在解決單個(gè)問題的同時(shí)，通過統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和解決途徑，推動(dòng)破解一類問題，提升群眾辦事體驗(yàn)感。截至目前，各級(jí)企業(yè)開辦兜底柜臺(tái)已為辦事群眾解決疑難問題300余次。同時(shí)，明確了名稱糾正后的服務(wù)引導(dǎo)、遷入企業(yè)年報(bào)信息下載和錄入、企業(yè)變更聯(lián)系方式辦理等20余項(xiàng)操作規(guī)范。

聚焦防風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)登記環(huán)節(jié)事前管控

建立了注冊(cè)專員與市場(chǎng)監(jiān)管所聯(lián)動(dòng)審查機(jī)制，對(duì)同一投資人30天內(nèi)注冊(cè)5家和同一地址注冊(cè)5家市場(chǎng)主體的啟動(dòng)住所核查，已駁回住所虛假的設(shè)立申請(qǐng)1780次。目前，正在進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，將于12月底完成，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體住所智能化比對(duì)和自動(dòng)導(dǎo)入填寫。利用省公安廳標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)建立“海南e登記”標(biāo)準(zhǔn)化地址庫(kù)，規(guī)范登記注冊(cè)住所自主申報(bào)行為。

下一步，海南省市場(chǎng)監(jiān)管局將強(qiáng)化“海南e登記”系統(tǒng)支撐，推進(jìn)企業(yè)開辦智能化、注冊(cè)專員管理科學(xué)化、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)人性化，做到一盤棋聯(lián)動(dòng)、一張網(wǎng)提質(zhì)、一體化協(xié)同。