推行法律顧問制度是保障行政機關(guān)依法行政的重要舉措。長期以來,國家藥監(jiān)局積極實施法律顧問制度,在立法、重大決策、行政執(zhí)法、法制監(jiān)督等領(lǐng)域充分發(fā)揮法律顧問“智庫”“外腦”作用,在法治軌道上助推藥品治理體系和治理能力現(xiàn)代化。新一屆法律顧問隊伍,不僅顧問數(shù)量增加,專業(yè)領(lǐng)域也更加廣泛,對進一步推進法律顧問制度、提升藥品監(jiān)管依法行政能力水平具有重要意義。
國家藥監(jiān)局政法司司長劉沛介紹,國家藥監(jiān)局一直高度重視推行法律顧問制度,法律顧問積極參與藥品監(jiān)管法治建設(shè)工作,為“法治藥監(jiān)”保駕護航,起到了參謀助手和法律專業(yè)支撐作用。近年來,我國藥品監(jiān)管法治建設(shè)取得突出進展。全面完成“兩法兩條例”制修訂,全力推進配套規(guī)章制度建設(shè),藥品監(jiān)管法規(guī)制度體系全面升級。推動《關(guān)于改革和完善疫苗管理體制的意見》《關(guān)于全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)的實施意見》出臺重大改革政策,深入推進疫苗管理體制改革,強化地方藥品安全工作考核和重點問題政策研究及成果運用,重大政策研究能力穩(wěn)步提升。梳理編制權(quán)責清單,持續(xù)推進“放管服”改革,規(guī)范“兩品一械”行政備案清單,行政權(quán)力持續(xù)規(guī)范運行。組織講師團開展宣講,成功舉辦全國“兩法”知識競賽,全力推進藥品法治宣傳基地培育工作,普法工作取得顯著成效。組織開展全系統(tǒng)案件查辦情況督查,開展執(zhí)法典型案例選編,進一步推進行刑銜接,強化行紀貫通協(xié)同,執(zhí)法規(guī)范化水平邁出新步伐,依法監(jiān)管能力和水平進一步提升。
會上,法律顧問及國家藥監(jiān)局各司局主要負責人圍繞“完善藥品監(jiān)管法規(guī)體系,推進藥品監(jiān)管法制建設(shè)”展開座談交流。新一屆法律顧問組組長、中國政法大學校長馬懷德表示,相繼發(fā)布的《法治社會建設(shè)實施綱要(2020-2025年)》《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》對藥品監(jiān)管法治化水平提出更高要求。法律顧問要更好地發(fā)揮“智庫”作用,在決策制定、法律法規(guī)起草、規(guī)范性文件把關(guān)以及審批許可、注冊備案等各個環(huán)節(jié)參與藥品監(jiān)管工作,認真履行法律顧問相關(guān)職責,學習研究最新的藥品監(jiān)管形勢和要求,為提高藥品監(jiān)管法治化水平貢獻力量。法律顧問對國家藥品監(jiān)管法律工作所取得的成績給予了充分肯定。
徐景和強調(diào),要充分認識加強黨政機關(guān)法律顧問工作的重要意義,深入學習貫徹習近平法治思想和黨中央國務院關(guān)于推進法律顧問制度的決策部署,進一步加強法律顧問工作制度建設(shè)和管理規(guī)范,為進一步提高藥品監(jiān)管依法行政能力,推進藥品監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治保障。
徐景和指出,要充分發(fā)揮好法律顧問在藥品監(jiān)管工作中的重要作用。希望法律顧問積極參與藥品監(jiān)管重大改革、重大決策,共同以法治思維和法治方式促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動我國由制藥大國向制藥強國跨越;積極參與藥品監(jiān)管法律法規(guī)制度體系建設(shè),加快推進健全“兩品一械”監(jiān)管法規(guī)制度體系;積極參與重大執(zhí)法活動和處理行政復議、行政訴訟、行政裁決、檢察監(jiān)督等法律事務,促進依法行政水平不斷提升。同時,國家藥監(jiān)局各司局要高度重視法律顧問工作,充分發(fā)揮法律顧問作用,促進法律顧問工作科學化、規(guī)范化,進一步提升依法行政、依法治理工作水平,為保障藥品安全、促進高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。
新一屆法律顧問、國家藥監(jiān)局各司局主要負責人及政法司相關(guān)工作人員出席會議。