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上海市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可延續(xù)實行告知承諾有關(guān)事項的通告

   2021-07-29 26130
核心提示:為貫徹放管服要求,深入推進(jìn)化妝品生產(chǎn)許可制度改革,根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》《上海市行政審批告知承諾管理辦法》《國務(wù)院關(guān)
 為貫徹“放管服”要求,深入推進(jìn)化妝品生產(chǎn)許可制度改革,根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》《上海市行政審批告知承諾管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》《上海市開展“證照分離”改革全覆蓋工作的實施方案》,結(jié)合本市實際,現(xiàn)決定在全市范圍內(nèi)實行化妝品生產(chǎn)許可延續(xù)事項告知承諾制度。有關(guān)事項通告如下:

一、適用情形

適用化妝品生產(chǎn)許可延續(xù)事項告知承諾的,須同時符合以下條件:

(一)依法持有的《化妝品生產(chǎn)許可證》有效期屆滿需要延續(xù)的;

(二)不存在依法應(yīng)當(dāng)變更但尚未提出變更申請的(僅質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人需變更的除外)。

申請人在申請許可延續(xù)時,可選擇一般程序(即:按照《中華人民共和國行政許可法》《化妝品監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)程序)或告知承諾程序辦理。但申請延續(xù)時同時存在除變更質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人以外的其他依法應(yīng)當(dāng)申請變更的,按照一般程序辦理,且應(yīng)一并提交相應(yīng)變更事項的申請材料。

二、申請期限

申請人應(yīng)在《化妝品生產(chǎn)許可證》有效期屆滿前90個工作日至30個工作日期間內(nèi)提出延續(xù)申請,并自愿選擇采取告知承諾。未在規(guī)定時限內(nèi)提出許可延續(xù)申請的,將不予受理許可延續(xù)申請。

因原有化妝品生產(chǎn)許可事項尚未完成導(dǎo)致未能在規(guī)定時限內(nèi)提出許可延續(xù)申請的,應(yīng)自原有許可事項完成并收到相關(guān)許可證書后15個工作日內(nèi)提出許可延續(xù)申請。

三、申請材料及辦理程序

(一)申請材料

符合本通告前述規(guī)定,申請人選擇告知承諾程序辦理化妝品生產(chǎn)許可延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

1.化妝品生產(chǎn)許可申請表;

2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(注:本市政府部門核發(fā)材料可通過電子證照、數(shù)據(jù)核驗等方式免提交);

3.法定代表人身份證復(fù)印件(注:本市政府部門核發(fā)材料可通過電子證照、數(shù)據(jù)核驗等方式免提交);

4.行政審批告知承諾書(詳見附件)。

申請人應(yīng)當(dāng)對提交資料和作出承諾的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

(二)辦理程序

藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)許可申請后對申請資料進(jìn)行完整性、合規(guī)性審查,并當(dāng)場作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。

申請人不選擇告知承諾方式的,將按照《行政許可法》《化妝品監(jiān)督管理條例》等有關(guān)規(guī)定,實施行政審批。

四、許可證效期

延續(xù)許可通過后核發(fā)的《化妝品生產(chǎn)許可證》編號不變,有效期自原許可證有效期屆滿之日的次日起重新計算。

五、特殊情形

《化妝品監(jiān)督管理條例》明確化妝品注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人。為進(jìn)一步簡化申報程序,便利企業(yè),如申請人在提出化妝品生產(chǎn)許可延續(xù)前尚未將《化妝品生產(chǎn)許可證》證書上原核準(zhǔn)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人變更為符合條件的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人的,可在申請生產(chǎn)許可延續(xù)事項時,一并提出質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人變更事項,同時提交相關(guān)申請資料。

六、事中事后監(jiān)管

按照告知承諾程序完成化妝品生產(chǎn)許可延續(xù)事項的,上海市醫(yī)療器械化妝品審評核查中心或浦東新區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)在行政審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政審批決定后2個月內(nèi)對被審批人申報資料和承諾的內(nèi)容是否屬實進(jìn)行檢查。

發(fā)現(xiàn)被審批人實際情況與承諾內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)整改并提交整改報告。逾期拒不整改或者整改后仍不符合法定條件要求的,藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政審批決定,并對違反承諾的違法行為依法處置。

發(fā)現(xiàn)被審批人實際情況與承諾內(nèi)容不符的失信信息,按照本市規(guī)定計入誠信檔案,同步納入市公共信用信息服務(wù)平臺,并對該申請人、被審批人不再適用告知承諾的審批方式。

七、其他事項

(一)法律法規(guī)和國家藥品監(jiān)督管理局出臺新規(guī)定的,從其規(guī)定。

(二)本通告自發(fā)布之日起實施。

附件:上海市藥品監(jiān)督管理局行政審批告知承諾書(化妝品生產(chǎn)許可延續(xù))

上海市藥品監(jiān)督管理局

2021年7月21日

 
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