為持續(xù)筑牢化妝品“美麗消費”防線,陽泉市市場監(jiān)管局堅持“三高”凝聚合力,突出“三化”靶向施策,以“分級摸底、名錄構建、精準監(jiān)管、常態(tài)宣貫”為工作主線,推出“四步走”工作法,從摸清行業(yè)底數(shù)、規(guī)范檢查流程、提升執(zhí)法能力、強化科普宣貫等方面,嚴防嚴控化妝品安全風險,全面推進化妝品監(jiān)管各項工作。
一是分級摸底,繪就“監(jiān)管地圖”。結合實際情況,通過日常監(jiān)督檢查、地毯式巡查和信息登記統(tǒng)計等方式,結合審批管理部門營業(yè)執(zhí)照從業(yè)范圍登記情況,開展底數(shù)摸排、動態(tài)變更等工作,全面摸清、摸全、摸實全市化妝品經(jīng)營單位底數(shù)和質量管理現(xiàn)狀,形成化妝品分級分類監(jiān)管的基礎大數(shù)據(jù)底座,為后續(xù)監(jiān)管工作夯實根基。
二是名錄構建,實施動態(tài)管理。及時掌握監(jiān)管對象主體類型、經(jīng)營方式、經(jīng)營規(guī)模、管理風險等基本內(nèi)容以及兒童化妝品、網(wǎng)絡化妝品等經(jīng)營項目信息,常態(tài)化做好基礎數(shù)據(jù)動態(tài)變更工作。按照風險高低,將全市化妝品經(jīng)營使用單位分為A(低風險)、B(中風險)、C(較高風險)、D(高風險)四個等級,通過動態(tài)建立、變更化妝品經(jīng)營使用單位名錄庫,隨時根據(jù)風險變化調(diào)整監(jiān)管級別和措施,極大提升監(jiān)管效能,為后續(xù)監(jiān)督管理工作提供有力支撐。
三是精準監(jiān)管,嚴防用妝風險。針對四類不同風險等級化妝品經(jīng)營使用單位,分別采取不同監(jiān)督檢查頻次開展日常監(jiān)督檢查工作,采取“差異化”監(jiān)管策略,對A級低風險經(jīng)營者,實行有因檢查,合理降低檢查頻次;對B級中風險經(jīng)營者,確保每年監(jiān)督檢查覆蓋率不低于50%;對C級較高風險經(jīng)營者,加大檢查力度和頻次,確保每年監(jiān)督檢查覆蓋率不低于70%;針對D級高風險經(jīng)營者,年度檢查要實現(xiàn)全覆蓋。分級分類監(jiān)管舉措能有效配置監(jiān)管資源,真正實現(xiàn)化妝品領域涉企檢查“無患不擾、小患預警、大患嚴查”。
四是常態(tài)宣貫,形成良好氛圍。運用媒體宣傳力量,通過“泉民市監(jiān)”抖音號、微信公眾號、門戶網(wǎng)站、黃河新聞網(wǎng)、中國質量報等媒體,廣泛宣傳普及化妝品安全知識和全市化妝品監(jiān)管工作舉措。印發(fā)《陽泉市化妝品經(jīng)營管理要點》,持續(xù)夯實化妝品經(jīng)營企業(yè)管理基礎。同時以主題宣傳周等契機,開展形式多樣的化妝品普法宣貫活動,常態(tài)化提高公眾對于化妝品安全認知水平和風險防范能力。
下階段,陽泉市局將持續(xù)深化化妝品監(jiān)管“四步走”工作法,不斷完善監(jiān)管機制,持續(xù)加大案件查辦力度,嚴厲打擊化妝品經(jīng)營違法違規(guī)行為,秉承“泉心泉意、護妝為民”工作理念,全面強化化妝品領域全生命周期監(jiān)管,切實守護人民群眾用妝安全,共同打造安全消費美妝良好環(huán)境。(張 超)