按照正常節(jié)奏,前幾批國(guó)采在文件正式公布前,均會(huì)流傳出相關(guān)報(bào)量目錄及文件,此次國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)進(jìn)行目錄商討,是一個(gè)小小的意外,但這也在情理之中,本身前幾批的報(bào)量目錄的形成就是按照國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)原則,從觸發(fā)國(guó)采(3家過評(píng)或1+2)的條款機(jī)制上,進(jìn)行范圍遴選。
此次組織召開國(guó)家目錄討論會(huì),基本上意味著第五批已經(jīng)箭在弦上。筆者分析,四批五批的報(bào)量大約是在2020年的12月8日,當(dāng)時(shí)流傳版的《通知》要求各地醫(yī)保局于12月12日正式啟動(dòng)第四批國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)藥品的報(bào)量工作,各省須在12月30日前完成相關(guān)藥品預(yù)采購(gòu)量的審核并上報(bào)至聯(lián)采辦。然后,2021年的1月15日正式下發(fā)四批五輪采購(gòu)文件,不到一個(gè)月的2月8日正式公布中選結(jié)果,4月采購(gòu)執(zhí)行。按這個(gè)節(jié)奏推算,由于2020年疫情的原因只搞了一批,今年如果時(shí)間成熟在四批五輪基礎(chǔ)上再搞兩批屬于正常節(jié)奏。
按這個(gè)速度推算,如果近日組織召開目錄前期討論會(huì),那么醫(yī)療機(jī)構(gòu)目錄上報(bào)的時(shí)間不會(huì)太遠(yuǎn),應(yīng)該就在4月,按四批五輪的節(jié)奏推算,第五輪六輪大概率的集采時(shí)間就在5月!考慮到五月有一個(gè)小長(zhǎng)假,基本上可以判斷,5月中旬左右,第五批六輪國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)就將拉開序幕,7月正式執(zhí)行。當(dāng)然,如果期間有一些變化調(diào)整,6月開始此批國(guó)采也屬正常。
結(jié)合四批五輪國(guó)采周期來看,2018年11月4+7發(fā)布公告后,將近9個(gè)半月后,4+7擴(kuò)圍再開始進(jìn)行??紤]到試點(diǎn)及各方面需要磨合,這一段時(shí)間略長(zhǎng)屬于正常現(xiàn)象。再?gòu)?+7擴(kuò)圍發(fā)布時(shí)間(2019年9月1日)來看,二批三輪國(guó)采發(fā)布時(shí)間為2019年12月9日,速度明顯加快,只用了三個(gè)月時(shí)間??紤]到2020年的特殊情況,三批四輪的時(shí)間略晚,遲延到2020年的7月,但不到五個(gè)月也就是2021年的1月15日,四批五輪國(guó)采就已經(jīng)啟動(dòng)。綜合判斷,結(jié)合各方消息,不出意外,如果今年5月或6月啟動(dòng)了五批六輪國(guó)采,那么,最晚今年12月之前,再開展六批七輪國(guó)采完全是可行的。
今年3月5日,聯(lián)采有關(guān)部門與11個(gè)省市聯(lián)采辦代表在南京組織召開了藥品集中采購(gòu)工作會(huì)議,主要內(nèi)容是探究開展專項(xiàng)藥品采購(gòu),研究國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)品種到期后的續(xù)約工作,完善國(guó)家藥品集采方案的中選規(guī)則。據(jù)了解,關(guān)于國(guó)家藥品集采方案的中選規(guī)則尤其是三個(gè)條件(0.1、50%、1.8)已經(jīng)相對(duì)成熟,沒有太大的變化。
在采購(gòu)目錄入圍機(jī)制上,國(guó)采只是強(qiáng)調(diào)過評(píng)滿三家或符合1+2條款有機(jī)會(huì)進(jìn)行國(guó)采,但并不代表就是這一批一定會(huì)采,國(guó)采除了充分競(jìng)爭(zhēng)數(shù)量外,還要考慮采購(gòu)金額、涉及病種以及國(guó)家與地方的銜接等綜合因素。唯一提醒企業(yè)留意的就是,隨著醫(yī)保結(jié)余留用資金在各地的陸續(xù)發(fā)放,這種激勵(lì)政策將極大的改變和影響臨床處方藥物行為??赡芙衲晟习肽昶髽I(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)還覺得無關(guān)緊要,隨著重慶等地首批藥品結(jié)余留用金額的下發(fā),合理報(bào)量、把量報(bào)足將成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)待國(guó)采的高度統(tǒng)一認(rèn)知。
如果今年年底再完成一批國(guó)采,2021將創(chuàng)下新的國(guó)采記錄,一年開展三批,按這個(gè)節(jié)奏,留給500目錄其它品種的時(shí)間,真的不會(huì)太多了。國(guó)采采不著,省采就會(huì)找上門來。然后2022年再開展兩批國(guó)采,隨著長(zhǎng)三角、陜西聯(lián)盟、六省二區(qū)、重慶聯(lián)盟、京津冀等聯(lián)盟的完善與加快速度,明年,500個(gè)品種將徹底全部被集采一遍。
故事到此并沒有結(jié)束,舊的500明年全部集采完畢,然后讓我們?cè)凫o待新500目錄,又是一批新的集采!